記者昨天從市教育局獲悉，《蕪湖市解決城鎮普通中小學大班額問題專項工作實施方案》日前出臺。我市將采取加大財政投入、加快學校建設、足額配置師資、規范招生管理等措施，逐年解決大班額問題。到2018年秋季學期，義務教育起始年級基本消除56人以上大班額；到2020年秋季學期，義務教育學校班額基本達到標準班額要求。
全市普通中小學現狀
我市共有小學313所，普通中學205所，其中完中、高中、十二年一貫制學校38所；初中、九年一貫制學校167所。全市小學在校學生187287人，5415個教學班，平均班額34.6人（省標為46人）；初中在校學生91041人，2107個教學班，平均班額43.2人（省標為50人）；普通高中在校學生61179人，1265個教學班，平均班額48.4人（省標為56人）。
就總體情況而言，全市各學段平均班額均符合省定的標準，但存在不平衡性：全市小學超標準班額教學班（超46人）有1545個，占學段班級總數的28.5%，其中超大班額（超66人，下同）教學班114個，占2.1%；初中超標準班額教學班（超50人）有312個，占學段班級總數的14.8%，其中超大班額教學班20個，占0.94%；普通高中沒有超大班額教學班。從學段看，義務教育階段尤其是小學的“大班額”問題較為嚴重。從地域看，市區的中心城區、縣城城區、少數鄉鎮政府所在地中小學大班額現象尤為突出。
按照全市新型城鎮化發展規劃，綜合考慮學校布局調整、“二孩”政策放開和學齡人口向城鎮集中趨勢等因素，預測到2018年，我市義務教育階段學齡人口總數每年增加約5000人，市區的中心城區、縣城城區和部分鄉鎮政府所在地義務教育學齡人口將進一步明顯增加。
集中建校解決大班額
2016年秋季學期，56人以上大班額和66人以上超大班額明顯下降，2013、2014年通過國家義務教育均衡發展驗收的縣（區）達到省定要求。2017年秋季學期，義務教育起始年級基本達到標準班額，基本消除66人以上超大班額，2013、2014年通過國家義務教育均衡發展驗收的縣（區）按照省定要求繼續鞏固。到2018年秋季學期，義務教育起始年級基本消除56人以上大班額。到2020年秋季學期，義務教育學校班額基本達到標準班額要求。
我市計劃用3年時間、投入16億元，集中建設一批小學和初中，基本解決城鎮中小學大班額問題。
2016年-2018年，蕪湖市（含四縣四區和經開區）將規劃新建、改擴建或補充師資擴充班級小學和初中學校62所，新增教學班831個、學位34975個。其中：新建小學 18 所、改擴建小學23所、補充師資擴充班級小學10所；新建初中5所、改擴建初中3所、補充師資擴充班級初中1所；改擴建十二年一貫制學校1所、補充師資擴充班級九年一貫制學校1所。新增小學教學班629個、學位25512個，新增初中教學班202個、學位9463個。
采取有力措施促解決
我市將堅持市域統籌，以縣（區）為主，一縣（區）一策，加大工作力度，采取有力措施，加快解決中小學大班額問題。
科學編制中小學建設規劃。在摸清底數的基礎上，統籌考慮各種因素，調整完善城鎮普通中小學校布局建設規劃。對具備擴容條件的學校，通過提升改造、擴建等方式，適度擴大用地規模，改善辦學條件，確保辦學條件標準化；扎實推進建設規劃實施，保障建設用地，加大經費投入，足額配置師資；保障教育設施配套建設。對已建成居住區，在規劃條件和開發項建設條件意見書中未載明建設投資來源的教育設施，由政府負責建設，在2018年年底前建成后，及時交由教育部門用于辦學。因建設單位原因未達到同步配套要求的，責成建設單位完成學校配套建設；按照“同步規劃、同步建設、同步交付使用”的要求，嚴格執行城鄉新建居住區（樓盤）配套學校建設教育行政部門前置審核制度，實行教育設施“交鑰匙”工程；積極實施“集團化辦學”，不斷擴大優質教育資源覆蓋面。規范義務教育學校招生行為，嚴格控制班額，逐步做到小學一年級每班不超過46人，初中一年級每班不超過50人，高一年級每班不超過56人。
記者 王俊杰
